中国高检将“国家安全”列工作重点 政治安全涉“一国两制”

中国最高人民检察院最高检强调，2016年要把国家安全和公共安全作为工作重点，要求各级检察机关坚决贯彻国家安全法和反恐怖主义法，始终把维护国家政治安全摆在检察工作的首位，全力投入严打暴恐活动专项行动。广东省一位检察官12日接受本台记者专访时称，国家安全涉及到国家利益，强调“政权安全“是为确保共产党的执政地位。有律师认为，国家安全的提法很笼统，令人无所适从。

新华社2月12日报道，2016年， 全国检察机关将把国家安全和公共安全作为工作重点，着力应对政治安全、金融安全、网络安全、公共安全等五大领域风险。最高检强调，各级检察机关要坚决贯彻 国家安全法和反恐怖主义法，始终把维护国家政治安全摆在检察工作的首位。准确把握反恐怖斗争的新变化、新动向，全力投入严打暴恐活动专项行动，依法严惩暴 恐犯罪和资助恐怖犯罪。

对此，广东省一位要求匿名的检察官12日接受本台记者采访時称，目前政府要求各司法部门加强“两个安全”：

“强调的是国家的利益，政治安全是防范政权安全。两个安全，一个是政治安全，一个是政权安全，政权安全是指共产党的执政地位，政治安全也是说一国两制，这是政治体制的问题。你要是提政治安全就涉及到一国两制的问题了”。

对于最高检提出的“要坚决贯彻国家安全法和反恐怖主义法”。这位检察官称：“针对现在国家反恐形势的压力这么大，中国这么多年，到现在也没有一个成形的国家 的说辞。我们在改变原来的立法观念，原来都滞后，关于反恐问题应该前置立法，并不能像原来等很多事情发生以后，再去协调找办法”。

记者：这可否解读为现在的“政治安全”受到威胁？

回答：这个安全不一定说面临了问题。美国也有国土安全法。我们原来没有系统性的法规出台。

报道称，最高检要求，检察机关要加大对黑恶势力犯罪打击力度；坚决惩治电信诈骗、网络投资诈骗、黑电台等犯罪；积极参与对犯罪重点地区的打击整治，促进对电信、金融等领域源头监管。

浙江律师吕洲滨12日对此表示，当局所强调的国家安全，范围很广，没有具体细则，很多案件都可以被当局解读为“危害国家安全”：

“国家安全，但是必须要有一个细化。哪一些案件属于国家安全范畴，因为你这样称太笼统了。他什么都可以往那边（国家安全）靠，任何案件他都可以这样。他可以说 是敏感拆迁，就涉及到国家安全。比如说，我今天接受你的采访，因为你报道出去了，他也会说涉及到国家安全，因为他没有细化，没有量化标准，没有一套严格的 程序。我们无法适从”。

吕洲滨说，最高检强调的内容，令人看了迷茫：

“现在我们也无法去解读，一片迷茫。包括今年大家关注的春晚，讨论的比较热烈，跟这个是一脉相承的。比如什么是危害国家安全？律师执业过程中，哪一些可能危害 国家安全？他没有一个量化的标准，那就是什么都可以往里装。哪怕是我发表对股票的预测，到网上发表一篇言论对近期股票动态预测，也可能危害国家安全”。

官媒的报道也提到，近年来，安全生产领域犯罪较为突出，重大安全事故呈多发态势。根据最高检的部署，全国检察机关今年将进一步加大对重点领域、重点行业危害 安全生产犯罪的惩治力度，加强对危害安全生产犯罪的立案监督和审判监督，监督纠正以行政处罚代替刑事处罚、以轻缓刑代替实刑现象。

特约记者:乔龙     （责编：胡汉强/嘉华）